Zakon iz 2011. o gospodarenju komunalnim otpadom, čije odredbe stupaju na snagu 1. srpnja ove godine, trebao je dovesti u red ovaj nered - predati cjelokupni sustav gospodarenja otpadom općinama.
Za sada, međutim, ima puno osjećaja kada je smeće u pitanju. Od kraja prošle godine lokalne samouprave usvajaju stope poreza na smeće, a većina stanovnika osjetila je promjenu u sustavu u obliku planiranog povećanja (nekoliko puta u nekim gradovima). Neke se lokalne samouprave žale da su odredbe protuustavne, a žale se i na prekratki rok koji je zakonodavac dao za organizaciju sustava. Smeće tvrtkama prijeti jaka i nelojalna konkurencija tijekom natječaja, praćen valom bankrota i masovnim otpuštanjima.
Nekoliko je općina odlučilo provesti informativnu kampanju, pa njihovi stanovnici malo znaju o novom čišćenju smeća. Dakle, još uvijek ima puno pitanja.
Čije je smeće
Zakon zahtijeva od vlasnika smeća da organizira njegovo odvoz. Međutim, obveza isporuke na odgovarajuća odlagališta leži na tvrtkama koje se bave zbrinjavanjem otpada. Od 1. srpnja, sve komunalno smeće (uključujući i ono što nastaje u našim domovima i na parcelama) postat će vlasništvo komune. I odgovornost lokalnih jedinica bit će organiziranje prikupljanja, transporta i dostave otpada do naznačenih regionalnih postrojenja za preradu.
U propisima o održavanju čistoće i reda u komuni pronaći ćemo podatke o tome tko će osigurati spremnike i vreće za otpad, u koje će se skupine razdvajati, koliko će se često skupljati glomazni otpad (npr. Stari namještaj) i zeleni otpad (lišće ili pokošena trava). Također ćemo saznati gdje će biti moguće dostaviti rabljene baterije, fluorescentne svjetiljke, akumulatore ili lijekove kojima je istekao rok trajanja - jer o takvom otpadu moraju brinuti i lokalne samouprave.
Ti se propisi mogu naći u uredima za općine i na Internetu, a neke su lokalne samouprave na njihovoj osnovi pripremile vodiče i vodiče za stanovnike.
Tko će ih pokupiti
Taj je zakon lokalnim samoupravama dao 18 mjeseci da organiziraju sustav "smeća". Za to bi vrijeme trebali putem natječaja odabrati tvrtku koja će preuzeti smeće i odvesti ga u odgovarajuća postrojenja za reciklažu te s tim potpisati ugovor. Mnoge općine neće moći na vrijeme riješiti natječaje, a neke - poput Varšave - moraju započeti postupak iznova. Nekoliko lokalnih samouprava uopće nije raspisalo natječaje.
Industrija i poslovne organizacije kritiziraju taj postupak zbog praktičnog uklanjanja konkurencije na smeću. Tijekom natječaja tvrtke se doslovno bore za svoj život nudeći najniže moguće cijene (cijena je kriterij odabira). Dakle, morate uzeti u obzir da će gubitnici podnijeti prosvjede, što će odgoditi postupak.
Pretpostavke zakona da će 1. srpnja sve općine biti spremne preuzeti odgovornost za komunalni otpad izgledaju nemoguće provesti. Lokalne vlasti uvjeravale su da, čak i ako prvih dana srpnja na natječaju ne bude izabrana nijedna tvrtka, općine će moći naručiti poduzeće odabrano "slobodnim rukama".
U međuvremenu, posljednjih dana svibnja, Ministarstvo okoliša i Ured za javnu nabavu priopćili su kako općine koje ne uspiju riješiti natječaj prije 1. srpnja neće moći izvršiti ovaj zadatak bez natječaja. Varšavska samouprava ovaj problem namjerava riješiti uvođenjem prijelaznog razdoblja u kojem će smeće sakupljati tvrtke koje su se do sada bavile njime, a koje će općinska blagajna plaćati od naknade za smeće koju stanovnici plaćaju od 1. srpnja.
Koliko će to stajati
Stanovnici će u mnogim mjestima platiti više nego prije. Naknada za otpad financirat će ne samo prikupljanje otpada, već i njegov prijevoz, oporabu i odlaganje komunalnog otpada, stvaranje i održavanje odvojenih sabirnih mjesta na kojima će biti moguće vratiti odvojeni otpad besplatno i administrativne troškove. Općine ne mogu dodavati smeće, ali niti smiju zaraditi na njemu.
Lokalne vlasti naplaćivat će naknade u obliku mjesečnog poreza. Ne postoji jedinstvena stopa, jer svaka lokalna samouprava određuje stope koje će se primjenjivati na njezinom području. Mogu se izračunati pomoću četiri metode.
* Na temelju broja stanovnika. Stopa poreza na smeće množi se s brojem ljudi koji borave u kući ili stanu (borave, nisu prijavljeni!).
* S površine. Često postoje dvije stope - jedna se odnosi na određenu veličinu, druga množi brojila koja prelaze prvi "prag".
* Od korištene vode. Stopa se pomnoži s očitanjem vodomjera.
* Iz domaćinstva, tj. Stana ili kuće.
Općine mogu razlikovati način izračunavanja naknada na svom području. Na primjer, tamo gdje postoji vodoopskrbna mreža, naplaćujte naknade na temelju očitanja vodomjera, a na ostatku područja - drugom metodom. Nekretnine koje zauzimaju tvrtke, institucije (bolnice, uredi, škole) i nenaseljene nekretnine također će se podmiriti drugačije - stopa ovisi o broju spremnika i njihovoj veličini.
Razvrstavači plaćaju manje. Zakon o smeću ne samo da rješava pitanje odgovornosti za komunalni otpad, već također obvezuje lokalne vlasti da osiguraju da se sve manje i manje vrijedne sirovine šalju na odlagališta. Do 2020. godine očekuje se porast razine recikliranja i pripreme otpada za ponovnu upotrebu za najmanje 50%. u usporedbi s masom otpada iz 1995. godine, a količina biorazgradivog otpada koji odlazi na odlagališta ne smije prelaziti 35 posto. masa sveg smeća.
Da bi općine mogle ispuniti ove obveze, moraju poticati stanovnike na prethodno sortiranje otpada. Stoga će oni koji proglase odvojeno prikupljanje materijala koji se mogu reciklirati (otpadni papir, staklo i metal) platiti manje od onih koji odluče to ne učiniti. Izjava
i plaćanje
Naše izjave osnova su za izračun naknade za smeće. Međutim, njihovo popunjavanje je tako sporo da su neke lokalne samouprave počele plašiti neposlušne stanovnike kaznenim fiskalnim postupcima i novčanim kaznama. Rok za predaju dokumenata varira. Neke lokalne samouprave zahtijevale su da deklaracije budu dostavljene do kraja ožujka. Drugi, poput varšavskog, produžili su ga do sredine srpnja.
Svaki vlasnik nekretnine obvezan je dostaviti uredu komune podatke o svojoj imovini, njezinu području, mjestu i broju ljudi koji tamo žive (iako neke općine žele znati i druge detalje, poput PESEL brojeva, što je izazvalo prigovor glavnog inspektora za zaštitu osobnih podataka). Pitanja i izgled izjave ovise o načinu izračunavanja naknade koju je općina usvojila i koje podatke traži od svojih stanovnika. U trenutnoj junk "revoluciji" svi je moraju sastaviti. Međutim, kasnije ćete morati uredu prijaviti promjene - na primjer, dodatne stanare koji će živjeti s nama više od tri mjeseca. Ove su informacije važne za ljude koji iznajmljuju stanove.
Ako imamo više posjeda, na primjer parcelu za odmor izvan grada, moramo se sjetiti da izjavu podnosimo ne samo u mjestu prebivališta, već i u općini u kojoj se nalazi naša imovina. Tamo se moramo izjasniti u kojim ćemo je mjesecima koristiti i platiti odgovarajuću naknadu za ovo vrijeme.
Komunama je najlakši način prikupiti i provjeriti izjave koje su podnijeli stanovnici obiteljskih kuća. Izgleda puno gore u velikim gradovima, gdje su većina zgrada blokovi i kuće sa stanovima. Ovdje je upravitelj nekretnina odgovoran za popis (to se odnosi i na stambene zadruge i na stambene udruge), iako u nekim općinama vlasnici prostorija moraju sami ispuniti izjave.
U deklaraciji također navodimo hoćemo li odvajati otpad ili ne i u kojoj mjeri - utvrđujemo imamo li, osim odvajanja osnovnih frakcija, mogućnost kompostiranja organskog otpada i želimo li to učiniti.
Popunjene izjave dostavljaju se uredu komune putem kućne uprave, poštom ili osobno.
Smeće pod posebnim nadzorom
Provjerit će deklaracije. Dok su vlasti u Varšavi alarmantne, broj stanovnika ovog grada drastično se smanjio u deklaracijama za smeće. Međutim, općine, barem u teoriji, nisu potpuno bespomoćne protiv stanovnika koji pokušavaju izbjeći naplatu smeća. Oni koji ne daju izjave ili u njima daju lažne podatke, mogu biti kažnjeni od strane predsjednika grada, gradonačelnika ili pročelnika općine naknadom izrečenom upravnom odlukom. Zakon zahtijeva da se izračuna na temelju procijenjene vrijednosti naknada u nekretninama slične prirode.
Oni će provjeriti segregaciju.Zakon o otpadu ne samo da predviđa selektivno prikupljanje otpada, već i obvezuje tvrtke koje upravljaju otpadom u komuni da provjere je li smeće s određenog imanja stvarno odvojeno. Poduzetnici takve podatke moraju dostaviti u obliku izvještaja komunalnom uredu.
Da li ispunjavamo deklariranu obvezu, lako će biti provjeriti. U teoriji. Prilično je jednostavno kontrolirati sadržaj spremnika prikupljenih iz obiteljskih objekata, a vlasnici koji ne odvoje otpad mogu se kazniti višom stopom naknade. U stanovima i stambenim kućama bit će teže pratiti one koji se ne odvoje, a trebali bi. U takvim situacijama zakon dopušta općini da primjenjuje načelo "svi za jedno" i da poveća stopu poreza za smeće za sve stanovnike. Također i oni koji su kazneno dijelili otpad na vrijedne i nereciklirajuće.
Takve situacije mogu biti ozbiljne za stanovnike stambenih blokova, gdje se svaka zgrada sastoji od nekoliko desetaka stanova, upravlja zadruga, a stanovnici se često ni ne vide. Pogotovo kad se mnogi stanovi iznajmljuju stanarima koji se često mijenjaju. Izjave za njih trebali bi popuniti vlasnici, ali vjerojatno neće osigurati odvajanje smeća.
Neke zajednice i uprave radije se štede od nevolja i odmah izjavljuju da njihovi stanovnici neće razdvajati otpad.
Selektivna kolekcija
Komuna je ta koja odlučuje kako će se smeće sortirati. U propisima o održavanju reda i čistoće na svom području definira se u kojoj mjeri i koje kategorije treba podijeliti, odakle će se prikupljati i u koje vrijeme.
Na primjer - komuna Tarczyn u blizini Varšave odlučila je da će smeće biti podijeljeno u 13 kategorija.
* Papir i karton.
* Metali.
* Plastika.
* Pakiranje s više materijala.
* Staklo.
* Mješoviti komunalni otpad.
* Biorazgradivi i zeleni otpad.
* Istekli lijekovi.
* Otpad električne i elektroničke opreme.
* Glomazni otpad.
* Dotrajale gume.
* Građevinski otpad i otpad od rušenja.
* Baterije i akumulatori.
Prvih šest prikupit će se s imanja kao miješani otpad ili - ako su ga stanovnici prijavili - podijeliti u frakcije. U sezoni od travnja do studenog zeleni otpad skupljat će se odvojeno (pokošena trava, grane, lišće). S druge strane, smeće velike veličine može se povremeno ostavljati ispred imanja, odakle će se odvoziti.
Preostale se mogu predati na mjestima koja organizira tvrtka odgovorna za odvoz smeća u komuni.
Spremnike i vreće za odvajanje i skladištenje otpada na posjedu najčešće, u skladu s natječajnim uvjetima, trebaju osigurati tvrtke koje poslužuju određeno područje.
Razvrstavanje u kuhinji. To je najprikladnije mjesto za selektivno prikupljanje otpada. Stoga bismo trebali odvojiti mjesta za otpad koji se ne može reciklirati i ona koja se mogu reciklirati.
Stavite košaru za miješani otpad, tj. Otpad koji se neće reciklirati, blizu sudopera. To uključuje pakete prljavog papira, ostatke hrane i kartone s mlijekom. Ako imamo mjesta na parceli, vrijedi razmisliti o zasebnoj košarici za ostatke hrane, talog kave ili čaja, koji će zatim otići do kompostera. Košara s poklopcem bit će najbolja za takav otpad.
Anorganski otpad namijenjen recikliranju treba temeljito očistiti i osušiti. Ako ispod sudopera nemamo dovoljno prostora, posude možemo staviti, na primjer, u jedan od donjih kuhinjskih ormarića. Zahvaljujući ovom rješenju, odvajanje će biti manje dugotrajno i ugodnije.
Također je vrijedno opisati spremnike (na primjer pomoću naljepnica) za pojedine vrste otpada kako bi svaki član kućanstva znao razdvajati smeće.
