Sadržaj
Novi Zakon o prostornom planiranju i razvoju koji je stupio na snagu 11. srpnja 2003. trebao je olakšati i ubrzati ulaganja. Doista - propisi sadržani u njima pojednostavit će neke postupke. Međutim, ranije nije produljena valjanost starih - prije 1995. - lokalnih planova, koji su istjecali krajem 2002. ili 2003. To znači nove poteškoće za ulagače. Komune su imale osam godina za izradu planova, ali uglavnom zbog nedostatka sredstava to nisu učinile, tako da od početka ove godine mnoge od njih nemaju lokalni lokalni plan na snazi. Situacija ljudi koji se grade u takvim komunama je gora.
Zašto je plan toliko važan
Lokalni plan sastoji se od teksta u obliku rezolucije vijeća komune i crteža priloženog uz rezoluciju. Ovaj crtež - karta područja na kojem vrijedi zadani plan - prema novom Zakonu o prostornom planiranju i razvoju, mora se izraditi u mjerilu 1: 1000, zahvaljujući čemu će biti vrlo detaljan (do sada su se planovi obično izrađivali u mjerilu 1: 5000 ili čak 1:10 000). Akt također ukazuje koji elementi moraju biti uključeni u plan. To uključuje:
  • namjena područja i linija koje ograničavaju područja različite namjene ili različitih razvojnih principa;
  • parametri i pokazatelji oblikovanja zgrada i uređenja zemljišta, uključujući linije zgrada, dimenzije objekata i pokazatelji intenziteta zgrada;
  • detaljna pravila i uvjeti za spajanje i podjelu nekretnina obuhvaćenih lokalnim planom;
  • posebni uvjeti uređenja zemljišta i ograničenja njihove upotrebe, uključujući zabranu razvoja zgrada;
  • principi modernizacije, proširenja i izgradnje komunikacijskih sustava i tehničke infrastrukture;
  • način i rok privremenog uređenja, uređenja i korištenja zemljišta.
    Takva pojedinost i jednoznačnost plana važni su jer se od 11. srpnja 2003. mogu izraditi građevinski projekti na temelju izvatka iz plana. Građevinske dozvole izdavat će se izravno na temelju novih planova. Stoga lokalni planovi sadrže vrlo važne informacije za investitore potrebne u fazi odabira parcele. Iz plana će investitor doznati ne samo hoće li na odabranoj parceli moći sagraditi kuću, već i hoće li na njoj uopće biti moguće nešto sagraditi. Te će informacije biti potrebne i u fazi izrade projekta - jer je sadržaj lokalnog plana osnova za njegov razvoj.
    Koji je plan
    Lokalni planovi trebali bi sadržavati, između ostalog, sljedeće podatke:
  • može li se na određenoj parceli sagraditi obiteljska kuća,
  • koja se specifična kuća može graditi - npr. prizemnica ili višespratnica, sa strmim ili ravnim krovom, s kojom širinom pročelja,
  • kolika je najveća dopuštena visina zgrade,
  • kolika je minimalna udaljenost između kuće i ceste,
  • gdje će cesta prometovati i hoće li zauzimati dio parcele, što može otežati gradnju na ovom mjestu ili do sada mirno područje promijeniti u bučno.
    Izgradnja prema novom zakonu
    Od 11. srpnja 2003., na teritorijima općina koje imaju važeće lokalne planove (tj. One usvojene nakon 1. siječnja 1995. i sve što će biti stvoreno prema novom zakonu), više nije potrebno podnositi zahtjev za odluku o uvjetima razvoja ( ranije - odluka o uvjetima gradnje i uređenju zemljišta). Podaci koji su tamo bili do sada sadržat će lokalne podatke.
    Ako u općini ne postoje takvi planovi, bit će potrebna odluka o uvjetima razvoja.
    Može li ured odbiti. Svatko ima pravo pregledati lokalne planove i dobiti izvadak i izvadak iz plana, stoga ih ured ne može odbiti izdati.
    Komuna ne može donijeti odluku o zoniranju ako namjerava započeti rad na planu. Postupak utvrđivanja razvojnih uvjeta obustavit će se na 12 mjeseci, međutim, u roku od 2 mjeseca od podnošenja zahtjeva, vijeće općine mora usvojiti rezoluciju kako bi započelo s izradom plana. Ako to ne učini u tom roku ili ako ne usvoji plan u roku od 12 mjeseci, odluku o uvjetima razvoja mora donijeti čelnik općine, gradonačelnik ili predsjednik grada.
    Odluke o uvjetima gradnje - nove. Rješenje o uvjetima razvoja donosi se na neodređeno vrijeme (do sada je njegova valjanost bila definirana u odluci). Istek rješenja moguć je samo kada:
    - jedna od osoba koja se prijavila za odluku u vezi s danom nekretninom dobije građevinsku dozvolu;
    - usvojit će se lokalni plan za određeno područje, čiji će se aranžmani razlikovati od onih koji su uključeni u odluku.
    Koliko dugo čekati s izgradnjom
    Tamo gdje postoje lokalni planovi, ne bi trebalo biti poteškoća s započinjanjem ulaganja.
    U područjima gdje ne postoje planovi - a takvih je više - vrijeme potrebno za ispunjavanje formalnosti potrebnih za izgradnju bit će duže. Ulaganja se mogu provesti tamo gdje je moguće donijeti odluku koristeći načelo dobrosusjedstva, upućivanjem ureda na postojeće zgrade. U ostalim područjima investitori će jednostavno morati pričekati usvajanje novih lokalnih planova. A ti su postupci dugotrajni i složeni. Može se računati na brže promjene u onim komunama koje su uspjele proći proučavanje uvjeta i pravaca prostornog razvoja, jer se na njegovoj osnovi priprema lokalno područje. Ostale općine moraju proći takvu studiju do 11. srpnja 2004.stoga će najvjerojatnije tek nakon tog datuma početi raditi na setu.
    Brži postupci
    Napredak rada na planovima favorizirat će nove odredbe Zakona o prostornom planiranju i razvoju, prema kojima je ukinuta mogućnost podnošenja prosvjeda i optužbi protiv planova (do sada su ti prosvjedi bili prokletstvo investitora). Umjesto toga, moguće je samo podnijeti komentare. Na odbijanje komentara općinskog vijeća ne može se izjaviti žalba upravnom sudu. Nadamo se da će to ubrzati postupak planiranja.
    Međutim, sumiranje tih strahova i nada nije previše ohrabrujuće - u narednoj godini ulagači bi trebali biti spremni na poteškoće, a ne na olakšavanje formalnosti. Stoga, ako vjerujemo u dobre namjere zakonodavca, učinak novog zakona najvjerojatnije će biti daleko od namjeravanog.
    Pravna osnova:
    - Zakon od 27. ožujka 2003. o prostornom planiranju i razvoju - Zbornik zakona iz 2003., br. 80, stavka 717;
    - Uredba Ministarstva infrastrukture od 26. kolovoza 2003. o potrebnom nacrtu lokalnog plana prostornog razvoja - Zbornik zakona iz 2003., br. 164, stavka 1587;
    - Pravilnik Ministarstva infrastrukture od 26. kolovoza 2003. o utvrđivanju zahtjeva za novim zgradama i uređenjem zemljišta u nedostatku lokalnog plana prostornog razvoja - Zbornik zakona iz 2003., br. 164, stavka 1588;
    - Uredba Ministarstva infrastrukture od 26. kolovoza 2003. o oznakama i nomenklaturi korištenoj u odluci o mjestu ulaganja javne namjene i u odluci o uvjetima razvoja - Zbornik zakona iz 2003., br. 164, t. 1589.
    Vidi nacrte kuća prilagođene uskim parcelama
  • Popularni Postovi